知識專欄
海上救援不可不知:從通報到救援,詳解台灣海上救難的應變機制

海上救援機制如何運作?本文將帶你深入了解台灣海上搜救是由哪些單位共同協作的,說明海上救援種類,分享海難的求救方式及救助流程,並推薦海上航行時必備的救生裝備「遙控救生圈」,確保每次海上任務都能平安順遂。
一、海域安全守護者:解析台灣海上救援機制與參與單位
台灣的海域安全,仰賴一套嚴謹的救援機制與多元單位。從各種海難的應變措施,到陸、海、空等救援單位的緊密合作,共同編織出堅實的海上安全防護網。
(一)淺談海難與海上救援機制
台灣海上救援的緊急應變機制,只要一接獲海上的求救訊號,就會立即啟動通報、派遣與執行一系列程序,這套機制必須即時、協調且專業,確保在海難發生時,能以最快速度應對突發狀況。
那麼,什麼是海難呢?海難泛指所有在海上或與海洋活動相關,對船舶、人員,甚至海洋環境造成威脅或損害的意外事件。根據定義,常見的海難情況包含以下 5 大類:

- ✅船舶事故:船隻發生碰撞、擱淺、翻覆、沉沒、火災或爆炸等意外,危及船體完整性與船上人員安全。
- ✅人員落海:船員、旅客、釣客或潛水員等人員,因意外不慎墜入海中,面臨失溫、溺水等立即性生命威脅。
- ✅船舶機械故障:船隻動力系統、操縱系統或其他關鍵機械發生故障,導致失去動力、無法正常航行,可能隨海流漂移或擱淺。
- ✅漁船失聯:漁船出海作業後長時間未能聯繫上,下落不明,引發船上人員安危疑慮。這通常會啟動大規模的搜救行動。
- ✅海上緊急醫療:船上人員突發疾病,例如心臟病、中風,或是在作業中嚴重受傷,需要緊急醫療處置或後送就醫。
從最初的報案,到派遣搜救力量,再到現場救援與後送處理,每個環節都經過嚴謹規劃,確保海上救援行動的效率與成功率。
(二)海上救援單位:參與海上救難多元力量
在台灣,海上救援的主管機關為海洋委員會海巡署,他們肩負著海岸巡防、查緝走私、維護海域安全及最重要的海難救助等多元任務。然而,海上救援是一項龐大的系統性工程,除了海巡署,還有眾多跨部會單位共同參與,形成一個緊密的合作網絡,確保救援能量的全面性與即時性:
- ✅國家搜救中心(NASC):負責統合全國陸、海、空搜救資源,是救援行動的最高指揮協調單位。
- ✅交通部航港局:掌管船舶航行安全、航道與港口管理等事務,在所有與船舶相關的海難事件中,扮演著提供船舶資訊、航運專業建議的重要角色。
- ✅國防部:在大型或廣域搜救任務中,國防部可提供強大的海軍艦艇與空軍飛機支援,其軍用載具具備長程巡航、大範圍搜索與物資運輸的能力。
- ✅內政部空勤總隊:擁有專業的搜救直升機隊,是海上空勤救援的主力。他們能執行空中搜索、精準吊掛落海人員或物資,並迅速將傷患後送就醫,大幅縮短救援時間。
- ✅農業部漁業署:專責處理漁船相關的失事或求救事件,與全台各地的漁會系統保持密切合作,是漁民海上作業安全的重要保障。
- ✅交通部中央氣象署:提供最即時、最準確的海象與氣象資訊,包括風向、風速、浪高、潮汐等,這些數據是救援指揮官判斷現場狀況、規劃救援路徑與確保救援人員安全的重要依據。
- ✅衛生福利部:負責協調醫療資源,確保傷患在後送後能獲得最及時的醫療照護,並提供醫療專業建議,支援海上救護。
- ✅民間搜救團體:台灣有許多熱心且專業的非政府組織與志工團隊,例如中華搜救協會、各地漁會、慈濟基金會等。他們在海上救援行動中常常提供寶貴的物資、人力支援與專業協助,是公部門不可或缺的合作夥伴。
透過這些公家與民間單位的緊密合作與資源整合,台灣的海上救援機制得以高效運作,為所有在海上活動的民眾提供堅實的安全後盾。
二、常見 2 大海上救援種類,分秒必爭的海難救助挑戰!
海上救援任務千變萬化,主要可分為「海上搜救」與「海上撤離」2 大類,雖然都以拯救生命為核心,但在任務目標、執行方式與挑戰上各有不同。
(一)海上搜救:爭取黃金救援時間
海上搜救是最常見且複雜的救援類型,主要是負責尋找失蹤人員或船舶,並提供救助。無論是漁民落海、船隻失聯、遊艇擱淺,或是海上作業平台發生意外,都屬於海上搜救的範疇。這類救援有時需要陸、海、空多方共同合作,並投入大量人力與設備,依賴精準的定位與判斷,克服海象、能見度等不利因素,爭取黃金救援時間。
在執行海上搜救任務時,除了傳統的巡邏艦艇、搜救直升機、救難橡皮艇等大型載具外,現代也有許多實用的輔助工具,例如在海象不佳難以直接靠近落海者時,搜救人員可以遠端操控遙控救生圈,迅速提供落海者浮力支撐,並將其帶離危險海域,不僅提高救援效率,也能降低搜救人員下水搜救的風險。
(二)海上撤離:確保人員安全轉移
海上撤離是將遇險船隻或海上設施上的人員,轉移到安全地點。這類情況可能發生在船舶失火、動力失效、進水沉沒,或是人員發生重大傷病需要急救的時候,必須確保人員可以迅速安全地轉移,避免二次危害。
執行海上撤離任務時,除了救生艇、直升機和大型船隻等主要載具外,也會搭配擔架、吊掛設施、充氣救生筏等輔助設備來提升撤離效率。同樣地,遙控救生圈也能在海上撤離任務扮演輔助角色。當船上部分人員已緊急離船,但接駁船隻尚未前來時,遙控救生圈可以迅速部署,幫助待援人員在水中保持穩定。尤其在能見度低的環境下,遙控救生圈的燈光也能幫助標示待援人員的位置。
別讓海象成為救援阻礙!遙控救生圈幫助您輕鬆應對複雜水域挑戰!
三、台灣海上救援流程,5 大關鍵步驟缺一不可!
台灣的海上救援單位有一套縝密細緻的救援流程,緊急通報、資源派遣、現場搜救、人員運送與後續處理,5 大關鍵步驟環環相扣,確保能以最高效率,為受困者爭取寶貴的生存機會。

海上救援階段 1|接獲通報
當船舶或人員在海上遇險時,最關鍵的第一步就是正確且迅速地發出求救訊號。您可以透過以下多種方式進行通報:
- ✅海巡署「118」免付費專線:這是台灣海上事故最直接快速的通報管道,全天候 24 小時服務。無論您身處何方,只要能撥打電話,都建議優先選擇此專線。即使在手機通訊不良的海域,118 專線仍有機會轉接至其他緊急通訊系統,確保您的求救訊息能被接收。這條專線能直接聯繫到海巡署的勤務中心,由專業人員判斷狀況並立即啟動救援機制。
- ✅緊急求救無線電(VHF):船舶上必備的無線電設備,更是海上求救的重要工具。您可以透過 VHF 無線電撥發國際通用的遇險頻率 156.525 MHz (CH70)。當您透過 CH70 頻道發出 DSC(數位選擇呼叫)遇險警報時,附近的船隻或岸上電台都能接收到您的求救訊號,並自動顯示您的船隻識別碼、位置等資訊,大幅提升救援效率。許多商船、漁船或娛樂漁船都會保持監聽此頻道,有機會獲得周邊船隻的即時協助。
- ✅衛星電話:對於經常在遠洋、訊號不佳或偏遠海域航行的船隻而言,衛星電話是確保通訊不中斷的關鍵工具。它不依賴陸地基地台,而是透過衛星傳輸訊號,覆蓋範圍更廣。您可以使用衛星電話撥打國際搜救電話,或直接聯繫海巡署「118 受理中心」衛星電話專線 886-2-28057021。
- ✅漁業電台:漁船可透過專用的漁業無線電與漁業電台聯繫,再由電台協助轉報相關單位,例如漁業署、海巡署等。這也是漁民朋友在海上遇到狀況時,一個相當熟悉且有效的通報途徑。
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通報管道 |
操作方式 |
優勢與備註 |
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海巡署「118」 免付費專線 |
手機直撥「118」 |
海巡署勤務中心 24 小時免付費專線,最直接快速,訊號不佳處仍有機會轉接 |
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緊急求救無線電 (VHF) |
撥發國際遇險頻率 156.525 MHz(CH70),使用 DSC 發警報 |
自動顯示船隻資訊、位置,周邊船隻與岸台可接收,提升救援效率 |
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衛星電話 |
撥打國際搜救電話,或海巡署專線:886-2-28057021 |
不依賴陸地基地台,訊號覆蓋廣,遠洋通訊關鍵 |
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漁業電台 |
透過專用漁業無線電聯繫,電台協助轉報相關單位 |
漁民熟悉途徑,電台協助聯繫漁業署、海巡署 |
當您透過上述管道成功聯繫上救援單位後,請務必盡可能提供以下關鍵資訊。資訊越詳盡,救援單位越能迅速掌握狀況,派遣最適當的救援能量前往現場,縮短救援時間:
- ✅遇險位置的經緯度:遇險船隻的經緯度位置,幫助救援隊伍精準定位,縮小搜索範圍。若船上配有 GPS 設備,請直接報讀 GPS 顯示的座標。
- ✅遇險情況:詳細說明發生了什麼事,讓救援單位立即判斷危急程度與所需專業支援,例如船舶失火、進水、人員落海、機械故障、失去動力等。
- ✅船隻資訊:除了提供船名、船籍港之外,也要詳述船隻外觀,如船舶類型、船身顏色、特徵等,有助於搜救人員從空中或海上辨識您的船隻。
- ✅船上人數:清楚告知船上共有多少人,以及是否有外籍人士(需考量語言溝通問題)。此外,若有其他船舶的人員受困於船上,也請一併說明。
- ✅人員傷亡情況:請明確告知是否有人受傷、受困,傷勢如何,例如「1 名船員頭部受傷,意識模糊」、「2 名船員燒燙傷,無法自行移動」等,這些資訊會直接影響派遣的醫療資源與救援人員配置。
- ✅其他相關資訊:任何有助於救援的資訊都可一併告知,例如最後已知位置、航向、周邊海象、燃料剩餘量、船上可用的救生設備、是否有其他船隻在附近等。
海上救援階段 2|狀況評估與資源派遣
當國家搜救中心、海巡署勤務指揮中心等相關單位接獲海上求救通報後,會立即進行評估,判斷危急程度和所需救援類型。接著依據評估結果,迅速調派最合適的救援團隊前往事故海域。
1. 危急程度判斷
救援單位首先會根據您通報的內容,迅速判斷事件的緊急性與潛在威脅程度。這就像醫院急診室看診時會判斷病情的輕重緩急一樣,會將海上事故分為不同等級:
- ✅立即性生命危險(Mayday):這是最高級別的緊急狀況,例如人員落海、船舶失火導致爆炸風險、船隻嚴重進水即將沉沒,或是有船員性命垂危等。這種情況下,救援單位會將所有可用資源優先投入,並以最快速度派遣救援力量。
- ✅嚴重但非立即性生命危險(Pan-Pan):此類情況可能包括船舶失去動力在海上漂流、主機故障導致無法航行、船上有人員受傷但生命徵象穩定,或是船隻輕微受損但短期內無沉沒風險等。儘管沒有立即的生命威脅,但仍需緊急協助以避免情況惡化。
- ✅一般協助需求:例如船舶小型機械故障可自行排除但需要指導、物資耗盡但仍有動力航行至港口,或是僅需要諮詢海象資訊等。這類通報會被記錄下來,並在不影響其他緊急救援的前提下提供協助
2. 確認所需救援類型
在確認危急程度後,救援單位會進一步規劃所需救援的具體類型,確保派遣的團隊具備相對應的專業能力與設備:
- ✅搜救失蹤者:針對人員落海或失蹤的情況,需要派遣具備搜救專業的船艇、直升機,甚至蛙人潛水員進行水下搜索。
- ✅船舶拖帶:當船舶失去動力或無法航行時,會調派具備拖帶能力的專業拖船或海巡艦艇,協助將故障船隻拖至安全水域或港口。
- ✅醫療後送:若船上有人員受傷或生病,需要派遣配有醫護人員的直升機或醫療船艇,進行緊急醫療處置並將傷患後送至醫院。
- ✅火勢控制與損害管制:船舶失火或嚴重破損時,需要具備消防滅火能力的專業人員與設備,避免災情擴大。
- ✅其他特殊需求:例如油汙外洩的防堵與清除、深水打撈等,都需要專業的處理團隊。
3. 調派海陸空救援資源
依據前面兩項評估結果,救援單位會迅速從海、陸、空各方面調派最合適、最快速的救援團隊前往事故海域。這就像指揮官在戰場上調兵遣將一樣,力求精準高效:
- ✅海巡艦艇:配備專業搜救設備的巡邏艇、大型巡防艦,是海上最直接的救援力量,可進行近距離搜救、拖帶或運送物資。
- ✅空勤直升機:速度快,不受海象影響,適合進行大範圍搜救、人員吊掛、緊急醫療後送等任務。特別是在遠離陸地或海象惡劣時,直升機往往是唯一的選擇。
- ✅搜救人員(含潛水員):包括專業的搜救隊員、熟悉水域環境的潛水員,他們是執行近身搜救、水下探測等任務的主力。
- ✅醫療團隊:EMT 緊急醫療技術員或醫師,搭乘直升機或船艇前往現場提供即時醫療救護。
- ✅海上拖救業者:當需要專業的大型拖帶服務時,會協調民間拖救業者支援,確保船舶安全脫困。
- ✅鄰近的友船:若事故地點附近有其他船舶(如商船、漁船),搜救中心也會透過無線電或衛星通訊系統,協請這些友船提供最近距離的協助,例如目視搜尋、提供物資或初步救援,這也是海上互助精神的體現。
透過這一系列精密且快速的評估與調派流程,海上救援單位才能在最短時間內,將最專業、最合適的資源送達事故現場,為受困者爭取寶貴的生存機會。
海上救援階段 3|現場搜救與初步處置
搜救團隊抵達事故現場後,便會根據既定計畫,配合當時的海象與現場狀況,展開多元且專業的搜救行動。
1. 廣域搜索失蹤目標
對於海上失蹤人員或船舶,搜救團隊會立即展開系統性且不留死角的廣域搜索。這不僅仰賴救援人員的目視搜尋,也會輔以雷達、聲納、熱像儀等多項高科技設備。尤其在惡劣海象或低能見度時,搜索工作將遇到更多挑戰,需要救援人員的高度專注與專業判斷。
2. 接近遇險船舶或人員
當鎖定遇險目標後,救援團隊會審慎評估當時的海象、風力和水流,選擇最安全也最有效的方式靠近遇險船舶,也必須避免因靠近而引發二次事故,例如船隻碰撞、人員落水等。無論是投放救生艇、派遣蛙人,或是直升機吊掛,都需確保在控制的風險範圍內安全進行。
3. 初期危險控制
在成功接近目標後,救援團隊的首要任務是控制現場最迫切的危險。若船舶發生火災,救援人員會立即使用專業滅火設備進行撲滅,避免火勢蔓延至燃油或其他易燃物,導致更嚴重的爆炸。若船舶有漏油風險或已發生漏油,會立即進行油汙圍堵作業,使用吸油棉或攔油索等設備,防止油汙擴散造成嚴重的海洋環境汙染。
4. 船舶與水上設施初步處置
針對遇險船舶本身的問題,救援團隊會進行初步急救。例如進水的船舶,會盡力尋找滲漏點並進行堵漏作業,同時利用排水設備將積水排出,以穩定船體,避免沉沒。若遇險船舶已經擱淺,則會初步評估擱淺狀況、水深與船體受損程度,判斷是否具備初步脫困或拖帶的可能性。
5. 為傷患提供初步急救
救援團隊成員都具備合格的急救證照與豐富的現場急救經驗,他們會在第一時間對受傷人員提供緊急醫療處置,例如止血、包紮、骨折固定,並監測、穩定傷患的生命徵象。這些初步處置是為後續的醫療後送爭取時間,為傷患的康復打下基礎。
海上救援階段 4|人員救助與運送
確認遇險人員位置並控制現場風險後,就會展開實際的救助工作,目標是將人員安全地脫離險境並送往安全地點。
1. 現場人員救助
救援人員會根據現場情況,採取最適合的救助方式。例如人員落海,會迅速使用救生圈、救生索或直接將其拉上救生艇,過程中會特別注意保暖與避免二次傷害。
此外,若遇險船舶已不安全(如失火、進水、傾斜),船上人員會被安全轉移至救援船隻或空勤直升機。這需要救援人員評估最佳轉移路徑與方式,確保受困者在轉移過程中的平穩與安全。
2. 緊急醫療後送
需要緊急醫療救護的人員,救援單位會立即啟動醫療後送機制。優先利用機動性高、速度快的直升機進行空中後送,或是調派配有專業醫療設備的救護艇進行海上運送。這些載具能以最快速度將傷患送往最近且具備急救能量的醫療院所。
在運送過程中,專業醫護人員也會持續監測傷患的生命徵象,並提供必要的緊急照護,例如輸液、給氧、止血,為傷患爭取黃金治療時間。
3. 安全運送考量:確保旅程平安舒適
從事故現場到安全地點的運送過程,救援團隊會進行嚴謹的風險評估:
- ✅傷勢評估:根據人員的傷勢輕重,選擇最合適的運送方式與擔架固定方法。
- ✅海象狀況:詳細評估當時的風浪大小、潮汐、能見度等海象,調整航速與航向,確保運送平穩,減少傷患不適。
- ✅運送工具特性:充分利用直升機的快速與平穩,或救護艇的近海適應性,確保被救者在轉運過程中的安全與舒適。
確保每一位受困者都能平安、穩定地離開險境並獲得妥善安置,是海上救援的最終目標。
海上救援階段 5|後續處理與結案
救援任務完成後,並非代表事件的終結,而是進入嚴謹的後續處理階段,以確保事件的完整性並從中學習,並預防未來類似事件再度發生。
- ✅現場解除管制:確認所有危險已排除,且搜救任務告一段落後,會逐步解除事故海域的管制,恢復正常海上通行。
- ✅船舶打撈與除汙:若有沉沒或受損船舶,會評估是否進行打撈作業,並處理可能造成的油汙或廢棄物汙染,減少對海洋環境的衝擊。
- ✅事故原因調查:相關主管機關會對事故原因進行深入調查,釐清責任歸屬,並找出避免未來類似事件發生的措施。
- ✅法律程序處理:所有涉及船舶保險、人員傷亡賠償、以及違規處罰等相關法律程序,也將陸續依法展開處理。
- ✅罹難者遺體協尋與處理:若有不幸罹難者,會持續進行遺體協尋工作,並協助家屬處理後事,提供必要的關懷與協助。
- ✅搜救資源歸位與事件檢討:所有參與救援的船隻、飛機、裝備等資源會歸位檢查整備。同時,各單位會針對本次救援行動進行檢討,評估流程效率、資源配置、應變協調等環節,並作為未來改進救援流程與訓練的重要依據。
四、海上救難的絕佳後盾!海上救援裝備推薦遙控救生圈
海上救援行動總是充滿變化莫測的挑戰,其中許多任務既複雜又危險,對專業技術與精良裝備的需求極高。海神水下事業自行研發的遙控救生圈,為海上救援單位提供了創新且高效的輔助設備!

海神水下遙控救生圈的優勢與特色:
✅急速救援:零秒啟動,有效縮短黃金救援時間。
✅精準操控:搭載 GPS 定位,可遠端遙控,並具備一鍵返航功能。
✅高安全性:遙控操作避免救援人員直接暴露於危險海域,降低潛在風險。
✅應變力強:具備自動扶正、堅固耐用特性,確保救援任務不中斷。
海神水下遙控救生圈操作簡便、反應迅速,能快速前往高風險或人力難以觸及的海域,為落海者提供浮力,並協助其安全脫離險境。這不僅大幅提升了救援效率,同時也降低救援人員的潛在風險。
海神水下遙控救生圈可應對各種海上救援情境,不只強化海上救援單位的應變能力,更是全面提升整體救援成功率的得力助手!
遙控救生圈有效提升搜救效率與人員安全,馬上升級救援裝備!